Pemberdayaan masyarakat telah menjadi program nasional. Tidak hanya di kalangan instansi pemerintah, di kalangan dunia usaha, baik BUMN maupun swasta pun ada kewajiban melakukan pemberdayaan masyarakat melalui program tanggung jawab sosial dan lingkungan. Namun, kenyataan menunjukkan bahwa pelaksanaan pemberdayaan masyarakat seringkali meleset dari konsepnya. Pemberdayaan menjadi “memperdayai…